tenencia podría combatir la desigualdad en el país. En los últimos meses se han presentado varias
propuestas para una posible reforma fiscal en 2022. En marzo, la jefa del Servicio de Administración
Tributaria (SAT), Raquel Buenrostro, reveló que recibió la instrucción del presidente Andrés Manuel
López Obrador de empezar a trabajar en una nueva reforma fiscal.
La funcionaria adelantó que ésta no consistirá en aumentar los impuestos, sino en facilitar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales. Hay que recordar que el presidente López Obrador ha
prometido en varias ocasiones no crear ni aumentar impuestos.
Ese mes, también empezó a operar el Grupo de Trabajo para la Transición Hacendaria encargado de
elaborar una propuesta de reforma fiscal para 2022. Además, organizaciones civiles y otros grupos
también han presentado algunas propuestas para complementar la reforma.
Especialistas proponen un cambio en predial y tenencia
En este contexto, algunos especialistas han llamado por un sistema fiscal más progresivo. Como indica
El Economista, las organizaciones de Fundar, CIEP y Oxfam acaban de presentar el estudio La Vacuna
contra la Desigualdad.
l, plantean que parte de la desigualdad que se vive en México se deriva de una mala redistribución fiscal y
de una baja recaudación. Por eso, proponen un sistema tributario más progresivo y que aumente ciertos
impuestos.
En primer lugar, el estudio recupera algunas ideas de Arturo Herrera. En 2019, el secretario de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) dijo que si se cobrara correctamente el predial y la tenencia, se recaudarían entre 100
mil y 120 mil millones de pesos. Aunque este monto es solamente es 0.5% del PIB, es una suma importante
para los Estados endeudados.
El informe señala que si todas las autoridades locales cobraran el predial con tarifas progresivas, valores
catastrales que coincidan con los del mercado, y sin beneficios para las propiedades de mayor valor, podrían
recaudarse hasta 378 mil mdp cada año. Es decir, el equivalente al 1.5% del PIB. Esto sería siete veces más
de lo que se recauda actualmente.
Desde mediados de abril se entretiene la idea de que la tenencia pase a un ser impuesto federal, como lo era
en 2012. Actualmente, cada estado puede decidir si lo cobra o no, y solo 15 entidades del país lo cobran. En el
caso del predial, cada municipio decide si lo cobra o no. Sin embargo, el presidente López Obrador ha dicho
en varias ocasiones que ninguno de estos impuestos se hará federal.
Y un sistema progresivo
El estudio también recupera la idea de un impuesto a la herencia. El documento indica que otra alternativa para
aumentar los recursos, sería la implementación de un impuesto a la riqueza neta, que considere el patrimonio
total de las personas. Esto incluiría cuentas bancarias, bonos, acciones, fondos de inversión, pólizas de seguro
de vida, embarcaciones, aeronaves, joyas, obras de arte y antigüedades, así como derechos de propiedad
intelectual o industrial.
Si se gravara por esta vía a la la población con riqueza superior a 10 mil 746 mil millones de pesos, se podrían
recaudar hasta 99 mil millones de pesos, equivalentes a 0.4% del PIB.
Actualmente, 24 de los 36 países miembro cuentan con este impuesto. México es uno de los que no, aunque
recientemente la medida ha sido propuesta por legisladores del partido Morena.
Cortesía Aragón y socios
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