Gobernanza democratica: Cuestion de datos?…por Aida Maria Holguin
FRASEARIO |
Tal como lo preciso Heather Marsh, la verdadera democracia se lleva a cabo abiertamente.
En terminos generales, ?abiertamente? se refiere a lo senalado recientemente por el investigador y promotor de proyectos de TIC, Juan Manuel Casanueva en el sentido de que los principios democraticos y de gobierno abierto buscan que los datos sirvan para la solucion de problematicas publicas que involucren a la ciudadania.
Lo dicho por Marsh y Casanueva explica por que la misma Heather Marsh asegura que el gobierno abierto es el enemigo de todo mal gobierno, y por que Ram Shriram sostiene que lo abierto siempre gana debido a que no bloquea y no puede encerrar a la gente (siempre encontraran una salida).
Lo anterior viene al caso porque, en el marco del Dia de los Datos Abiertos, Juan M. Casanueva presento el informe ?Gobernanza democratica de datos en Mexico: Carencias y oportunidades? en el que evidencia claramente el importante papel que desempenan los datos abiertos en el funcionamiento basico de la democracia y en el logro de su integralidad y sostenibilidad.
Y es que, de acuerdo con Casanueva, la gobernanza de datos es necesaria y un requisito permanente para toda administracion publica del s. XXI; es decir, que a estas alturas del siglo todo pais que se diga democratico debe tener una vision de la gobernanza democratica de datos y establecer un diseno institucional que implemente mecanismos de generacion, gestion, transferencia, aprovechamiento y proteccion de datos en armonia con las leyes y normativas correspondientes.
En ese contexto es que, el analisis realizado por Casanueva enfatiza que a falta de una vision y direccion comun por parte del gobierno, las agencias gubernamentales que comparten e intercambian datos para satisfacer sus propios objetivos, deberian ser capaces de romper sus silos de accion y establecer acuerdos y estandares de calidad de datos habilitando mecanismos de interoperabilidad de datos relevantes, confiables, seguros, eficientes y eficaces.
Por supuesto que hay que reconocer que, a partir del aoo 2000, en Mexico hubo importantes avances y logros en materia de gobernanza democratica de datos (datos abiertos y gobierno abierto). El problema es que lo avanzado y lo logrado se ha ido deteriorando o perdiendo, y de manera mas significativa desde que inicio el gobierno de los otros datos (el Imperio de los otros datos, diria Luis Estrada). En ese sentido, Casanueva revela que, a partir de la revision de distintas politicas publicas, a lo largo de toda la administracion publica federal prevalece la ausencia de gobernanza democratica de datos clara e integral.
Por todo eso y muchas cosas mas, no queda ninguna duda de que la gobernanza democratica si es -en gran medida- cuestion de datos.
En esta ocasion, finalizo parafraseando lo dicho alguna vez por la politica estadounidense, Grace Napolitano: Los gobiernos y lideres politicos deben ser honestos y abiertos con datos que permitan a los ciudadanos usar hechos y cifras para juzgar por si mismos en que situacion se encuentra su pais.
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